¿Cómo trazar el futuro de las Fuerzas Armadas?  - Ejercito Argentino - ¿Cómo trazar el futuro de las Fuerzas Armadas?

¿Cómo trazar el futuro de las Fuerzas Armadas?

Por Penélope Canónico

#PuenteAereo habló con diferentes especialistas sobre la situación de las tres fuerzas. La Justicia advirtió sobre su indefensión y desfinanciamiento. Fue en una investigación preliminar que se inició a partir de la tragedia del ARA San Juan.
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Las Fuerzas Armadas son la columna vertebral de la defensa nacional, pero en los últimos 35 años fueron desatendidas por una política que no garantizó la sustentabilidad del sistema. Falta de inversión, descapitalización de los recursos humanos, definición de un plan de reequipamiento son algunos de los problemas fundamentales. Un cóctel explosivo al servicio de riesgos y amenazas que exponen al país a cualquier tipo de interés externo.

“El rol institucional se apartó del entorno social. Se redujeron sus funciones porque no hay una hipótesis de conflicto. Necesitan de una conducción política que determine su rumbo”, planteó Fernando Morales, capitán de fragata.

La gran controversia que se generó a propósito de la trascendencia y duración mediática que produjo el naufragio y desaparición del submarino ARA San Juan permitió el debate sobre el futuro de lo militar. “Es un problema no contar con una defensa nacional acorde al tamaño, riqueza y posicionamiento estratégico del país”, sostuvo Morales en diálogo con #PuenteAereo.

Ni siquiera los escenarios económicos más favorables fueron suficientes para atender las necesidades de las FF.AA cuyo principal deber es garantizar la soberanía nacional. ¿Qué se hace cuando el Estado falla?

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Investigación judicial

Desde 1986 hasta la actualidad ocurrieron distintos accidentes en el ámbito de las fuerzas armadas: choques, averías, roturas, naufragios, etcéteras. Algunos accidentes, que han costado muchas vidas, han terminado en la muerte de integrantes de las tres fuerzas.

Ante la sospecha sobre la posible comisión de un delito de acción pública, la Fiscalía Nacional Nº 1 inició de oficio, el 15 de diciembre de 2017, una investigación preliminar para determinar si el correcto estado y mantenimiento del material militar responde a lo determinado por la Ley de Defensa Nacional. El informe concluyó que las FF.AA están desfinanciadas y que hay una absoluta indefensión de la República Argentina.

La tragedia del submarino San Juan puso en el centro de la escena la compleja trama que atraviesan en relación al equipamiento, adiestramiento del personal y asignación presupuestaria. Quizá, la situación marginal en que se encuentran responda a que perdieron el sentido de pertenencia, producto de un largo proceso de alteración de los valores propios con una política nacional basada en los intereses de pocos, en detrimento de las problemáticas nacionales.

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Algunas problemáticas

Desde noviembre de 2017, el cambio más relevante fue la modificación del decreto reglamentario de la Ley de Defensa, que les permitió a los militares actuar ante una amenaza externa que no sea de una fuerza armada regular, siempre y cuando hubiera una situación límite. En las últimas décadas, las FF.AA sufrieron una desatención que se agudizó en la escasez de equipamiento y modernización de los sistemas de armas. El 90% del material militar tiene entre 30 y 50 años. El mantenimiento tampoco ha sido el adecuado.

Rosendo Fraga, titular del Centro de Estudios Nueva Mayoría, sostiene que en 35 años el gasto en defensa argentina pasó del 3 % al 1 % del PBI. Así, explica que Argentina utiliza 0,9% del PIB frente al 1,4% que tiene América del sur y el 2,7% que tiene el mundo. “El problema presupuestario está en que el 85 % está destinado a salarios y retiros. Del 15 % restante, el 12% a funcionamiento y el 3 % sobrante  a requipamiento”, explicó a #PA.

El desfinanciamiento es una problemática fundamental. Según el estudio de Fiscalía, se podría tener un equipamiento razonable si en un lapso de cinco años se achicaran los intereses de la deuda externa. “Ni siquiera se modernizó la flota de vehículos a rueda y transporte aéreo necesario para el apoyo ante emergencias y catástrofes”, señaló Horacio Jaunarena, ex ministro de defensa, en diálogo con #PA.

El problema del presupuesto de la defensa tiene debería ser visto en un marco de 30 años, conforme a la ley de reestructuración militar que estableció un porcentaje determinado para asignar a reequipamiento militar. “Si se hubiera hecho en 2005, hoy estaría muy avanzado. No hay consciencia en la necesidad de diseñar un plan de defensa”, explicó Ricardo López Murphy, ex ministro de defensa.

El tango recuerda que veinte años no es nada,  pero en el caso de las fuerzas armadas puede resultar peligroso. Recuperar su estado logístico, de adiestramiento y operativo requiere de un largo período. Siguiendo esta lógica, Héctor Sánchez, veterano de Malvinas, señaló: “Es lamentable que la capacidad de producción nacional para la Defensa  no haya sido prioritaria para los distintos gobiernos nacionales”.

“Si no tenemos personal capacitado, estamos expuestos a cualquier interés de grupos partidarios que pretendan tomar por las fuerza nuestro patrimonio. Estamos indefensos”, se lee en el informe de la Justicia. El rol decisivo que tuvieron en el nacimiento del país ilustra que la historia de la patria es también la de las fuerzas armadas. Es una cuestión de Estado.     ♣♣♣